Le FAQ per capirne di più
di red.int.
CHE COS’È LA PATRIMONIO SPA?
La «Patrimonio dello Stato spa» è prevista dall’articolo 7 del decreto
legge 63, con il compito di valorizzare, gestire ed alienare i beni
patrimoniali dello Stato disponibili, indisponibili e demaniali. Le azioni
di questa società possono essere trasferite «ad altre società di cui il
ministro detenga direttamente l’intero capitale sociale». Il comma 10
dell’articolo prevede il trasferimento a privati dei beni così trasferiti.
CHE COS’È LA INFRASTRUTTURE SPA?
La «Infrastrutture spa» avrà sede a Roma e possibili sedi a Napoli e
Milano. Il capitale iniziale è di un milione di euro. La società, attraverso
finanziamenti concessi da banche e altri intermediari: a)finanzia sotto
qualsiasi forma le infrastrutture e le grandi opere pubbliche; b)concede
finanziamenti sotto qualsiasi forma finalizzati ad investimenti pe lo
sviluppo economico. Concede garanzie per le medesime finalità.
CHE RAPPORTO C’È TRA LE DUE SOCIETÀ?
La «Patrimonio dello Stato spa» può trasferire beni dello Stato, sotto
forma di azioni, alla «Infrastrutture spa», la quale a sua volta, può
costituire società figlie anche con privati. La «Infrastrutture spa» può
utilizzare le azioni conferite dalla prima società anche per ottenere
prestiti o denaro attraverso la vendita dei beni che potrebbero esserle
alienati dalla «Patrimonio spa». Potrebbe anche accadere che un immobile
sede di uffici pubblici, confluito in una delle due società, debba
corrispondergli i canoni di mercato. Con un notevole aumento della spesa a
carico dello Stato.
CHE COS’È LA FINANZA CREATIVA?
Con questo termine il ministro dell’Economia Giulio Tremonti, che valuta
il patrimonio dello Stato poco meno di 500 miliardi di euro, prevede una
valorizzazione dello stesso - attraverso le due società di cui sopra - pari
ad un valore di mercato di 2mila miliardi di Euro. Una forma di finanza
creativa è lo Swap: per esempio un debito a 10 anni può essere scambiato con
un debito a 15 con interesse più alto o variabile. Operazione che può
portare a una diminizuione del servizio sul debito o a una diminuzione del
debito per anno migliorando la finanza pubblica. Le operazioni di «finanza
creativa» che suscitano polemiche sono quelle che mettono a rischio il
patrimonio oppure il futuro.
CHE COS’È LA CARTOLARIZZAZIONE?
È una delle forme di finanza creativa: se hai un flusso di reddito certo
ma futuro puoi farti pagare in anticipo dalle banche (società veicolo) che
emette dei titoli. Per esempio, il Tesoro si fa dare denaro fresco in cambio
dei proventi futuri della Lottomatica, li spende oggi ma, ovviamente, non li
avrà per le necessità future. Patrimonio certo è quello dei beni immobili di
proprietà dello Stato posti a garanzia dei prestiti delle banche che
consentono di far figurare come migliori i conti pubblici.
PERCHÈ IL PATRIMONIO STORICO, ARTISTICO E AMBIENTALE È A RISCHIO?
È a rischio perché essendo inserito nel patrimonio di una società
commerciale vede accentuata inevitabilmente la destinazione commerciale e
messa tra parentesi quando non ignorata la vocazione storica culturale e
ambientale per la quale sono stati assoggettati ad una normativa particolare
e ad un controllo di amministrazione ad hoc, come il ministero dei Beni
culturali e il ministero dell’Ambiente, che dopo questo decreto vedono
indebolita la loro capacità di indirizzo e controllo sull’uso e destinazione
dei beni stessi.
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